Pred začetkom gradnje mora investitor izvesti tri ključne korake, ki zagotavljajo zakonito, varno in strokovno izvedbo projekta: imenovanje nadzornika, zakoličbo objekta in prijavo začetka gradnje. Ti postopki so med seboj povezani in jih zakonodaja določa kot obvezne za vse manj zahtevne in zahtevne objekte.
- Nadzornik skrbi za strokovni nadzor nad gradnjo in zagotavlja, da se dela izvajajo skladno z gradbenim dovoljenjem, projektno dokumentacijo in predpisi.
- Zakoličba, ki jo izvede pooblaščeni geodet, natančno določi položaj objekta v prostoru in je pogoj za prijavo začetka gradnje.
- Prijava začetka gradnje je formalni postopek, s katerim investitor obvesti upravni organ o nameravanem začetku del ter predloži vse potrebne dokumente. Pravilno izvedeni koraki omogočajo nemoten potek gradnje in so nujni za pridobitev uporabnega dovoljenja po zaključku del.
Imenovanje nadzornika
Pred zakoličenjem manj zahtevnega objekta in prijavo začetka gradnje morate imenovati nadzornika. Nadzornik je pravna ali fizična oseba, ki kot gospodarski subjekt izpolnjuje pogoje iz Zakona o arhitekturni in inženirski dejavnosti ter izvaja nadzor nad gradnjo. Nadzornik je odgovoren za izvajanje nadzora nad gradnjo tako, da se zagotovi izpolnjevanje zahtev iz tega zakona, preventivno delovanje in pravočasno preprečevanje napak. Nadzornik za vodenje nadzora določi vodjo nadzora.
Naloge nadzornika so, da:
- zagotovi koordinacijo strokovnjakov,
- zagotovi kakovosten nadzor gradnje objekta v skladu s projektno dokumentacijo za izvedbo gradnje, gradbenimi in drugimi predpisi ter gradbenim dovoljenjem in strokovnimi pravili,
- redno spremlja gradnjo objekta na gradbišču in vpisuje svoje ugotovitve v gradbeni dnevnik,
- ustno in pisno opozori udeležence pri graditvi objektov, če ugotovi kršitve in dejanja, ki so v nasprotju z določbami GZ-1,
- vsebinsko preverja in s podpisom potrdi ustreznost projektne dokumentacije izvedenih del in dokazila o zanesljivosti.
Vodja nadzora med gradnjo:
- opozori na tehnične rešitve v projektni dokumentaciji za izvedbo gradnje, ki bi lahko bile v nasprotju s tem zakonom, gradbenim dovoljenjem ali predpisi, ki urejajo bistvene in druge zahteve, in drugimi predpisi, ter morebitne potrebe po spremembi ali dopolnitvi projektne dokumentacije za izvedbo gradnje pravočasno sporoči investitorju ter jih z njim in s projektantom uskladi,
- preveri, ali izvajalec izpolnjuje pogoje iz GZ-1,
- sodeluje pri izvajanju meritev, preizkusov in testiranj,
- od vseh izvajalcev prevzema in preverja potrdila o skladnosti in ustreznosti gradbenih in drugih proizvodov, materialov ter naprav in preverja, ali so ti skladni z nameravano uporabo in ali se pravilno vgrajujejo,
- sodeluje pri odpravi pomanjkljivosti po opravljenem tehničnem pregledu do izdaje uporabnega dovoljenja.
Po končani gradnji vam bosta nadzornik in vodja nadzora pripravila izjavo, da so dela dokončana v skladu z izdanim gradbenim dovoljenjem in PZI ter da objekt izpolnjuje bistvene zahteve. To je ena od zahtevanih izjav, ki jih morate priložiti zahtevi za izdajo uporabnega dovoljenja.
Zakoličba
Ko vam projektant že izdela PZI in pred prijavo začetka gradnje morate naročiti zakoličenje novega objekta. Zakoličenja ne potrebujete, če gre za rekonstrukcijo ali prizidavo obstoječega objekta. O izvedenem zakoličenju objekta se sestavi zakoličbeni zapisnik, ki ga podpišejo pravna ali fizična oseba s področja geodetskih storitev, njegov pooblaščeni inženir s področja geodezije in nadzornik ter vodja nadzora, s čimer jamčijo, da je zakoličenje objekta izvedeno skladno z gradbenim dovoljenjem in PZI.
Prijava začetka gradnje
8 dni preden začnete z gradnjo morate pri upravnemu organu, ki vam je izdal gradbeno dovoljenje evidentirati prijavo začetka gradnje. Prijavo lahko izvedete šele, ko:
- imate pravnomočno gradbeno dovoljenje (lahko tudi samo dokončno dovoljenje, vendar v tem primeru na lastno odgovornost),
- ste sklenili pisno pogodbo za nadzor gradnje z nadzornikom in imate znanega vodjo nadzora,
- imate izdelan PZI in
- so vam zakoličili objekt in izdelali zapisnik zakoličenja.
Prijavo začetka gradnje se vloži v sistem eGraditev, z vsebino predpisanega obrazca: Prijava začetka gradnje, ki je sestavni del Pravilnika o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov. V prijavi morajo biti navedeni podatki o nadzorniku in vodji nadzora. Prijavi se priloži:
- PZI in
- zakoličbeni zapisnik.
Pred začetkom gradnje lahko prijavite tudi pripravljalna dela na gradbišču. K taki prijavi se priloži le podatke in dokumentacijo oz. dokazila, ki se nanašajo na pripravljalna dela.
Po prijavi začetka gradnje, je obvezna prijava vsake spremembe podatkov ali dokumentacije iz prijave začetka gradnje. S prijavo se seznanijo mnenjedajalci, gradbeni inšpektor in drugi pristojni inšpektorji, saj jo UE vnese v Prostorski informacijski sistem (PIS), ki je tudi javno dostopen.
Evidentirana popolna prijava začetka gradnje je pogoj za izdajo uporabnega dovoljenja.
